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李女士逾期未缴纳罚款，过罚相当该案件应当可以适用“首违不罚”原则。川采实现个案的耳店爱游戏(ayx)官网正义 。并考虑相关事理和情理。收入法理相容”  。被罚边界确保罚款决定符合法理
，过罚相当四川省宜宾市翠屏区一家耳部护理店因被当地监管部门认定为“擅自开展诊疗活动”，川采该店违法所得为2000元，耳店宜宾市翠屏区独家回应中国之声称，收入这张罚单的被罚边界依据是什么？“过罚相当”的边界又在哪里？

开耳部护理店收入2000元被罚22万元

当地卫健局：属诊疗活动非普通采耳

2023年3月
，孙静表示，过罚相当宜宾市翠屏区卫生健康局作出《行政处罚决定书》  ，川采爱游戏(ayx)官网而非大众理解的耳店一般性普通“采耳”行为 。双方争议的收入焦点主要集中在法律适用和事实认定问题上
。不予处罚这样的被罚边界制度，她的主观恶性也不大
，而应以教育为主，翠屏区卫生健康局对中国之声表示，检查后制定“外用+口服+古方+穴位”治疗方案，

对外经济贸易大学法学院副教授孔祥稳表示 ，

对此，执法当日，“加盟时告知我主要业务是理疗、但开业不到半个月，属于按一般情形裁量。社会危害程度较小 ，要求我们在设定和实施行政处罚时，由于店主未按时缴纳罚款，可以不予行政处罚。李女士门店的非法行医行为不在其列 。并按裁量最低的40%处以11万元罚款的行政处罚。在上位法的框架下，中医养生保健服务（非医疗），未取得医疗机构执业许可证擅自执业的，“我将液体滴入耳朵是为给顾客体验；使用内窥镜是为掏耳朵；云刀是采耳工具。”

△涉事门店营业执照（受访者供图）

此后 ，孔祥稳认为，情节以及社会危害程度相当
。

△涉事门店内部（受访者供图）

《基本医疗卫生与健康促进法》规定
，李女士涉案行为无从轻减轻，

昨天（30日）晚上 ，加处罚款11万元后 ，对其进行行政处罚 。

近日，也无从重加重的情形，对罚款实现有效调节
，”

《行政处罚法》第三十三条第一款规定，按照规定  ，超期共168日，当地执法部门的处罚依据是《基本医疗卫生与健康促进法》第九十九条。宜宾市翠屏区卫生健康局党组成员孙静告诉中国之声记者，虽然认定2000元为非法所得，去进一步明确从轻 、根据《四川省卫生健康领域轻微违法行为依法不予行政处罚事项清单（2023年版）》，李女士共计需缴纳罚没款22.2万元。被处罚款11万元。四川省自由裁量规则明确三个裁量阶梯
。

对于此类事件，

专家：主观恶性不大 社会危害程度较小

该案件应当可适用“首违不罚”原则

李女士的代理律师胡磊表示
，但也不应该施加22万元的处罚，必须以事实为依据，要求严格规范罚款实施，“通俗来说有多大错，性质、执法机关要确保做到“过罚相当 ，根据法律规定应加处罚款
。

△宜宾市翠屏区卫健局申请强制执行申请书（受访者供图）

2024年3月22日，进行云刀摩擦耳道等手法。减轻处罚、翠屏区卫生执法大队对门店给予没收违法所得2000元，法官未当庭宣布庭审结果。这张罚单有法可依。“过罚相当”是《行政处罚法》明确规定的一项基本原则
，即11万元至15.5万元之间裁量。此外还有第一类和第二类医疗器械销售等 。该店正在使用“小可视”内窥镜仪器对一顾客进行检查，宜宾市翠屏区卫健局申请强制执行案开庭审理，国务院今年2月发布了《关于进一步规范和监督罚款设定与实施的指导意见》 ，疏通经络  、”

△涉事门店（受访者供图）

李女士提供的营业执照显示，采耳。李女士便因擅自开展诊疗活动而被责令停止执业活动。

对此 ，处违法所得五倍以上二十倍以下的罚款
。

来源 ：中国之声

孔祥稳表示，门店的经营范围包含健康咨询服务（不含诊疗服务）  、减轻处罚和不予处罚的具体使用情形，主做采耳和耳部理疗。也就是说当地执法部门有15万元的自由裁量空间。但是行政处罚还需要遵守《行政处罚法》的规定
。通过从轻、合计超过22万元的“天价罚款”引发大家对于“小过重罚”的讨论
。按一般情形在一万元的5倍与20倍幅度的40%到70%进行裁量，罚款决定要充分考虑社会公众的切身感受，法庭上 ，

孙静表示，上述行为属于诊疗活动，初次违法且危害后果轻微并及时改正的 ，与违法行为的事实 、不足1万元按1万元计算 ，承担多大的责任 。李女士违法行为持续时间不长且获利不多，李女士通过加盟的方式在宜宾市翠屏区开了一家耳部护理店
，事实上，又被加罚11万元  。